摘要：
政府性基金是政府在预算外设立的一种资金，以特定的管理方式和用途，通过预算控制、资产管理、贷款资助和市场经营等方法进行管理和运作。本文将从政府性基金的概念、分类、特点和应用等方面进行详细阐述其包括的内容。
一、政府性基金的概念
政府性基金是指由政府或政府部门设立、管理，且以特定管理方式、用途、资金来源和运行特点等为其特征的一类资金。从根本上说，政府性基金并非直接投入生产、发行的资本，而是一种预算外的资金形态，其主要作用是为某些特定的经济和社会发展项目提供必要的财政资助。在国家财政中，政府性基金同属于征收和执收的基层财政收入，是构成财政体系的重要组成部分。
在不同的国家和地区，政府性基金也有所不同，如美国的社保基金、俄罗斯的公共服务基金、中国的跨省市的农业供销社基金等都属于政府性基金的范畴。
二、政府性基金的分类
政府性基金可以根据资金性质、管理机构、资金来源、用途等多个方面进行分类。按照资金性质的不同，可以分为收费类基金（如教育费、医疗费基金）、贷款类基金（如发展基金）、专项财政类基金（如交通建设基金）等。按照管理机构的不同，可以分为中央政府设立的基金和地方政府设立的基金，如国库中央资金和地方教育建设基金等。按照资金来源的不同，可以分为财政性基金和企业性基金。按照用途的不同，可以分为建设性基金和运营性基金。
三、政府性基金的特点
政府性基金具有以下几个特点。政府性基金是一种预算外的资金形态，由政府或政府部门设立和管理，并且以特定的管理方式和用途为其特征。政府性基金的使用是受到明确的法律规定和审批程序的控制，能够保证资金使用的合法性和有效性。再次，政府性基金的使用范围通常是针对某一特定的经济和社会领域，如教育、医疗、交通、环保等，能够有针对性地提供必要的财政资助。政府性基金还可以通过自我收入和自我保值增值的方式，进一步拓展资金的规模和使用范围，促进特定领域的经济和社会发展。
四、政府性基金的应用
政府性基金在各个国家和地区都有广泛的应用。在中国，政府性基金也扮演着重要的角色。其中，国家企业某些专项基金、地方特色农产品基金、环境保护专项基金等都是政府性基金的典型代表。政府性基金的应用可以针对特定的经济和社会领域，如教育、医疗、文化创意产业、环保等。政府性基金可以为这些领域提供必要的财政资助和政策扶持，促进经济和社会的发展和升级。
五、总结
政府性基金是已被众多国家和地区广泛使用的一种资金形态，在特定经济和社会领域起到了重要的作用。政府性基金有其特定的管理方式和用途，使用范围有限，但能够有针对性地为某一特定领域提供必要的财政资助。政府性基金也具有自我收入和自我保值增值等特点，可促进其资金规模和使用范围的进一步拓展。
本文由数经笔记（https://www.60so.com）原创，如有转载请保留出处。
